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    山东省货物及服务政府万搏manbetx手机版方式变更管理暂行办法 

    来源:本站 作者:tqzx 日期:2016/4/1 浏览次数:3147

    第一章   总则 

    第一条  为加强对政府万搏manbetx手机版方式使用的监督管理,规范政府万搏manbetx手机版行为,维护政府万搏manbetx手机版当事人的合法权益,根据《中华人民共和国政府万搏manbetx手机版法》(以下简称《政府万搏manbetx手机版法》)和《政府万搏manbetx手机版货物和服务万搏manbetx手机官网投标管理办法》的规定,制定本办法。 

    第二条  本办法所述政府万搏manbetx手机版方式的变更是指达到公开万搏manbetx手机官网数额标准的货物或服务类万搏manbetx手机版项目,因特殊情况需改用公开万搏manbetx手机官网以外的万搏manbetx手机版方式,或变更已批准采用的政府万搏manbetx手机版方式。 

    第三条  万搏manbetx手机版人及万搏manbetx手机版代理机构(包括政府设立的集中万搏manbetx手机版机构和经省级以上财政部门认定资格的万搏manbetx手机版代理<中介>机构)进行政府万搏manbetx手机版活动需要变更万搏manbetx手机版方式的,适用本办法。 

    第四条  万搏manbetx手机版人应尽早规划和实施万搏manbetx手机版项目,及时申报政府万搏manbetx手机版计划,委托万搏manbetx手机版代理机构,为合理选择政府万搏manbetx手机版方式,保证具体万搏manbetx手机版操作环节预留必要时间。 

    第五条  公开万搏manbetx手机官网应作为主要的万搏manbetx手机版方式。不得将应当以公开万搏manbetx手机官网方式万搏manbetx手机版的货物或服务化整为零或以其他任何方式规避公开万搏manbetx手机官网万搏manbetx手机版。 

        第六条  在公开万搏manbetx手机官网数额标准之下的政府万搏manbetx手机版项目,由万搏manbetx手机版人或其委托的万搏manbetx手机版代理机构按照《政府万搏manbetx手机版法》和《山东省政府万搏manbetx手机版非万搏manbetx手机官网万搏manbetx手机版方式管理暂行办法》要求选用万搏manbetx手机版方式。同级财政部门另有相关规定的,从其规定。 第二章  政府万搏manbetx手机版方式变更的申请与审批 

    第七条  政府万搏manbetx手机版方式变更由万搏manbetx手机版人或其委托的万搏manbetx手机版代理机构,填写《政府万搏manbetx手机版方式变更申请表(一)、(二)》(格式见附件,以下简称《申请表(一)》、《申请表(二)》),向同级财政部门提出申请。 

    第八条  在万搏manbetx手机版活动开始前(未发万搏manbetx手机官网公告)申请政府万搏manbetx手机版方式变更的,应报送单

    位书面申请报告,并填写《申请表(一)》报同级财政部门,同时提供相关法律依据和文件规定、有关证明等书面材料。 

    第九条  符合下列条件之一的,可以申请采用邀请万搏manbetx手机官网万搏manbetx手机版方式: (一)商品或服务具有特殊性,只能向特定供应商万搏manbetx手机版的

    (二)采用公开万搏manbetx手机官网方式万搏manbetx手机版的费用占政府万搏manbetx手机版项目总价值比例过大的。 

    符合上述条件的万搏manbetx手机版项目,需提供市场调研情况、专家论证意见等证明材料,充分

    说明理由。 

    第十条  符合下列条件之一的,可以申请采用竞争性谈判万搏manbetx手机版方式: 

    (一)技术复杂或者性质特殊,不能确定货物、服务详细规格或具体要求的; (二)采用万搏manbetx手机官网所需时间不能符合用户紧急需要的; (三)不能事先计算出价格总额的。 

    符合上述第(一)项条件的万搏manbetx手机版项目,需提供市场调研情况、专家论证意见等材料,

    充分说明理由; 

    符合第(二)项条件的万搏manbetx手机版项目,需提供能够证明紧急需要的文件及相关书面材料。

    对于时间要求明显不合理,或因万搏manbetx手机版人故意拖延等不合理因素造成万搏manbetx手机版时间不足的,不在本条所列范围; 

    符合第(三)项条件的万搏manbetx手机版项目,需提供充分合理的证明材料。 第十一条  符合下列条件之一的,可以申请采用单一来源万搏manbetx手机版方式: (一)只能从唯一供应商处万搏manbetx手机版的; 

    (二)发生不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处万搏manbetx手机版的; 

    (三)满足原有万搏manbetx手机版项目一致性或服务配套的要求,需继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同万搏manbetx手机版金额百分之十的。 

    符合上述第(一)项条件的万搏manbetx手机版项目,应按规定程序在山东省政府万搏manbetx手机版信息发布指

    定媒体上公示; 

    符合第(二)项条件的万搏manbetx手机版项目,需提供市场调研情况、专家论证意见等材料,充

    分说明理由; 

    符合第(三)项条件的万搏manbetx手机版项目,需提供能够有效体现“满足原有万搏manbetx手机版项目一致性

    或服务配套的要求”的证明材料,以及原有项目的万搏manbetx手机版合同复印件。 

    第十二条  符合以下条件的万搏manbetx手机版项目,可以申请采用询价万搏manbetx手机版方式:万搏manbetx手机版的货物规

    格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小。采用询价万搏manbetx手机版方式需提供市场调研情况、专家论证意见等材料,充分说明理由。 

    第十三条  截止投标结束时间参加投标的供应商不足三家的,以及在评标期间,出现符合专业条件的供应商或对万搏manbetx手机官网文件做出实质响应的供应商不足三家的,万搏manbetx手机版人或万搏manbetx手机版代理机构应填报《申请表(二)》,报同级财政部门申请变更政府万搏manbetx手机版方式。万搏manbetx手机版任务被取消的除外。  

     第十四条  各级财政部门政府万搏manbetx手机版监督管理机构审批政府万搏manbetx手机版方式变更申请时,既

    要坚持科学合理、客观公正的原则,又要充分考虑实际工作情况和需要。对于复杂或标的较大的项目,应采用市场调研、专家论证或政府万搏manbetx手机版信息发布指定媒体公示等方式,充分了解情况后进行审批。 

    第十五条  对于不符合本办法要求的万搏manbetx手机版方式变更申请,政府万搏manbetx手机版监督管理机构不予受理。 

    第十六条  截止投标结束时间参加投标的供应商不足三家的,以及在评标期间,出现符合专业条件的供应商或对万搏manbetx手机官网文件做出实质响应的供应商不足三家的,除万搏manbetx手机版任务被取消外,财政部门政府万搏manbetx手机版监督管理机构应按照以下原则处理: 

    (一)万搏manbetx手机官网文件无不合理条款、万搏manbetx手机官网公告时间及程序符合规定的,同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式万搏manbetx手机版;  

    (二)万搏manbetx手机官网文件存在不合理条款,万搏manbetx手机官网公告时间及程序不符合规定,或者万搏manbetx手机版过程

    中明显存在有悖于常理情况的,应予废标,并责成万搏manbetx手机官网万搏manbetx手机版单位依法重新万搏manbetx手机官网。 

     第十七条  本办法第十六条中万搏manbetx手机官网公告时间及程序“符合规定”指符合法律法规规

    定,资格预审公告、万搏manbetx手机官网预告等不能代替正式的公开万搏manbetx手机官网公告。 

    第十八条  政府万搏manbetx手机版监督管理机构在受理政府万搏manbetx手机版方式变更申请后,应尽快予以审

    核并批复申报单位。除市场调研、专家论证、信息媒体公示等了解情况所必需的合理时间外,审批时间不得超过3个工作日。 第三章  监督检查 

    第十九条  政府万搏manbetx手机版监督管理机构应对万搏manbetx手机版人及万搏manbetx手机版代理机构政府万搏manbetx手机版方式的应用情况进行监督检查或考核。 

    第二十条  政府万搏manbetx手机版监督管理机构发现万搏manbetx手机版人及万搏manbetx手机版代理机构有违反本办法规定的行为,应按《政府万搏manbetx手机版法》和《政府万搏manbetx手机版货物和服务万搏manbetx手机官网投标管理办法》等规定予以严肃处理。 第四章  附则 

    第二十一条   本办法由山东省财政厅负责解释。各市财政部门可根据本办法,结合本地区实际制定具体实施细则。 

    第二十二条   本办法自200811日起施行。   

    附:政府万搏manbetx手机版方式变更申请表


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